他山之石
提起全國文明城市成都,很多人直接聯想到的是麻辣火鍋、寬窄巷子、近日被網友惡搞很忙的“杜甫”,以及極具娛樂精神的成都人。古訓:“少不入川,老不離蜀”,充分說明了成都是個閑適宜居具有生活情趣的城市,這一點不僅體現在他們活色生香的市井文化上,也體現在城市規劃之中成都的屋頂綠化水平達到世界領先水平,并向著“五面綠”(屋頂和四周)的立體方向推進。
取經國外屋頂綠化
德國:是世界上屋頂綠化發展最早、技術最成熟的國家,屋頂綠化率達10%以上,80%的屋頂綠化都是輕型草坪屋頂綠化,輕型屋頂綠化往往被視為一種義務。為提高居民進行屋頂綠化的積極性,德國一些城鎮為居民提供補貼,通常每綠化1平方米面積將得到10~20歐元的補助。有時,城鎮政府還承擔一定比例的建筑費用,返還屬于建造成本范圍內25%~100%的經費。但建筑許可條例要求具有屋頂綠化義務的建筑,被排除在直接發放補貼的范圍之外。
日本:規定占地1000平方米以上的建筑物必須履行屋頂綠化義務并提交“綠化完成書”,凡未提交及提交虛偽申報書的建筑商和業主將被處以20萬日元的罰款。
當今,城市發展到了“寸土寸金”的地步,高樓大廈鱗次櫛比,綠化用地難覓,立體發展是上佳選擇。為確保立體綠化有效推進,成都市綠地系統規劃被納入城市總體規劃,5年一修編,2年一調整。屋頂綠化面積每年下達年度目標,進入市、區有關部門責任考核。
在屋頂綠化的推廣階段,成都市政府提供了全套政策支撐,調動房地產開發商、單位和個人的積極性。
成都市特別規定:五城區、龍泉驛、青白江、新都、溫江區以及雙流縣和郫縣范圍內新開工的樓房,凡是12層樓以下、40米高度以下的中高層和多層、低層非坡屋頂建筑必須按要求實施屋頂綠化。違者,政府不予辦理驗收和產權手續。另外,凡成都市范圍內建筑竣工時間在近20年以內、產權明晰、滿足房屋建筑安全要求的建筑均可實施屋頂綠化。政府還曾出臺獎勵措施:每實施1平方米立體綠化,開發商可獲批增建1平方米的建筑,獎勵總計不超過地塊核定建筑面積的20%。
居民自建屋頂花園也能得到政府補貼,推廣初期,政府最高給予每平方米50元的補貼。
目前,成都市擁有各類屋頂綠化面積已經超過80萬平方米。屋頂綠化極大緩解了城區的熱島效應。據成都市園林局綠化處工作人員介紹,觀測表明,成都市“熱島”的平均強度為2攝氏度至4攝氏度。但在成都屋頂綠化的集中區,樓房內氣溫在冬天能提高2攝氏度,在夏天則可降低3攝氏度。